服务贸易创新发展有望加速

时间:2020-08-18 15:06:42

服务贸易的创新和发展有望加快

近日,商务部发布了《全面深化服务贸易创新发展总体规划》(以下简称《规划》),旨在进一步推进服务贸易改革开放和创新,促进外贸结构优化和优质发展。

据了解,全面深化试点地区有北京、天津、上海、大连、厦门等28个省市(区)。试点工作围绕八个方面展开:全面探索和完善管理体制,全面探索和扩大对外开放,全面探索和提高便利水平,全面探索创新发展模式,全面探索和完善推广体系,全面探索和优化政策体系,全面探索和完善监管模式,全面探索和完善统计制度。

例如,在开放领域,《建议》提出要达到较高的国际标准,在完全竞争、有限竞争和自然垄断服务等关键服务领域的竞争环节,分别按照完全取消、大幅放宽和有序自由化的原则,推动取消或放宽对服务贸易的限制措施。探索放宽特定服务领域自然人流动模式下服务贸易限制的措施,探索允许海外专业人员按照相关要求在特定开放领域获得国内专业资格和就业机会的途径,按照互惠原则促进专业资格的相互认可。

又如,在人员流动方面,《计划》明确要求促进人员流动便利化,探索与数字经济和数字贸易发展相适应的灵活就业制度和政策,并促进签证便利化。同时,完善海外专业人才流动机制,畅通外国高层次人才来华创新创业的渠道。充分利用数字技术、数字平台和数字贸易,为COVID-19受肺炎疫情影响的人员交流提供快速、顺畅的技术替代解决方案。

另一方面,在拓展新的业务形式方面,计划提出探索和构建国内国际双循环推动数字贸易的新发展模式,推动数字技术在产业链和价值链中的协同和融合,推动产业数字化转型,推动制造业服务深度融合。同时,我们将通过服务外包推动生产性服务业融入全球价值链,大力发展物流配送、仓储、R&D、设计、检验检测、维修保养、影视制作、国际结算、配送、展览、跨境租赁等新兴服务贸易。

“中国服务贸易创新发展试点的最大亮点就是‘创新’这个词。试点地区将在体制、机制等多方面进行综合探索,突破发展瓶颈,努力为中国全面深化服务贸易改革积累经验。下一阶段,试点地区要继续加大对外开放力度,降低商业生存的进入壁垒,提高跨境服务贸易三种模式的开放度,努力成为推进外向型经济发展战略、构建全面开放新格局的重要力量。”中国服务外包研究中心副研究员凯文·Z说。

许多专家表示,《纲要》贯彻新的发展理念,以供给方结构改革为主线。充分发挥本地积极性和创造性,坚持改革第一、开放第一、创新第一、优质发展,激发市场活力,帮助打造服务贸易发展高地,提升“中国服务”在全球价值链中的地位,充分发挥服务贸易在稳定外贸和外资中的支撑作用,促进外贸转型升级和优质发展,培育和提升开放型经济合作

王俊岭